扛起服务创新发展的大旗


中关村,我国创新发展的一面旗帜。党的十九大报告中指出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。北京市第十二次党代会报告进一步指出,以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领,着力打造北京发展新高地。中关村迈开了新时代创新发展的新步伐。常年深耕于中关村,中关村发展集团深知自己的使命和担当,主动扛起新时代服务创新发展的大旗,汇聚各方创新资源,从首都发展的迫切需要入手,思政府之所想、急企业之所需,从科技成果转化和产业化的关键环节出发,从弥补创新生态的主要短板出发,在产业组织落地、科技金融服务、共性科技服务、协同创新网络建设等方面不断突破,着力打造开放共享的创新创业生态服务体系。




  2018-2021年,中关村发展集团连续4年参与筹办中关村论坛。图为2021中关村论坛现场


  涵养高精尖产业源泉 汇聚高质量发展动能

  高精尖产业是实现高质量发展的不竭源泉。一个个环环相扣的高精尖产业完整链条构筑的集群生态,所发挥出来的效能则更具竞争力。当然,这对于产业组织者的能力要求更高。而这恰恰也是中关村发展集团的优势之所在。近年来,中关村发展集团发挥创新生态集成服务的平台优势,围绕各个高精尖产业垂直细分领域“一盘棋”谋划、“全链条”推进,以服务创新发展的“妙笔”,为首都高质量发展做好“强链、补链”的大文章。

  数字经济已经成为国民经济发展的新动能,在促进经济高质量发展中发挥着越来越重要的作用。北京市在“十四五”规划纲要中提出要建设全球数字经济标杆城市。因此,数字经济产业也一直是近年来中关村发展集团着力服务布局的领域。

  作为全国首批12家国家数字服务出口基地之一的中关村软件园就是中关村发展集团打造数字产业高地的重要布局。园区90%以上的企业属于数字服务企业,在这个聚集着云计算、移动互联、大数据、人工智能、量子科技等数字经济前沿技术领域的产业集群,园区企业在关键领域具有高度的产业话语权和技术主导权,共同构建起数字经济的产业生态。2020年9月起,中关村软件园更是成为了国家数字服务出口基地、国际信息产业与数字贸易港、数字贸易试验区等数字领域制度型开放“试验田”。与此同时,园区自身也形成了数字经济的小生态,通过构建以大数据平台为智慧中枢的园区大脑,实现实时链接空间、企业、人员等园区要素,深度获取企业需求,持续提升园区运营管理水平和产业服务能力,为企业提供精准服务。

  集成电路芯片是数字经济的核心基石和关键要素,无论是数据的感知、存储、传输、处理,人工智能应用分析都离不开芯片。近年来,中关村发展集团围绕设计、制造、封测和应用全链条中的关键环节,聚焦材料、设备等重点供应链节点,多维度打造集成电路产业生态链。旗下管理有1支集成电路母基金和若干专业子基金,建设中关村集成电路设计园,搭建EDA(中关村芯园)、芯片测试(ICPARK-是德科技)、工业芯片创新、双创孵化、产业服务等专业科技服务平台,建立起全周期的集成服务模式……在中关村发展集团的推动下,一条围绕IC产业全链条的投资和服务体系已然形成。

  在大健康领域,中关村发展集团通过服务链接,建立了从研发、中试、生产到临床应用的生物医药体系完整的产业链、创新链、服务链。近两年,搭建了生物中试平台(华辉安健)、细胞与基因治疗平台(荷塘生华)、重组蛋白药物中试生产平台(质肽公司)等一系列共性技术平台,引入了CRO(赛赋医药、保诺科技)、CMO(康龙化成)、CSO(瑞康医药)等一批专业化的服务企业,为打造健康产业“核爆点”提供服务支持和孵化加速。

  近年来,中关村发展集团在大信息、大智造、大健康、大环保等产业垂直细分领域持续布局。这些企业或者落户集团园区,或者得到资金和专业服务支持。解决了“后顾之忧”的高精尖企业也得以“大展宏图”,成为支撑国际科技创新中心建设的“顶梁柱”,为北京高质量发展贡献源源不断的动能。截至目前,中关村发展集团服务的科技企业中,包括“专精特新”企业600余家,瞪羚企业500余家,上市企业400余家,独角兽企业49家,这些经营表现优异、创新能力显著的企业,为强化产业链供应链韧性提供了有力支撑;中关村发展集团运营的成熟园区也展现出强劲的发展动能,其地均收入、每万人专利授权数、人均研发经费投入强度分别是中关村示范区平均水平的3.87倍、1.55倍和2.04倍。




  中关村医疗器械园


  政企携手 共同打造区域创新生态

  近年来,中关村发展集团充分发挥创新生态集成服务商优势,与相关属地政府探索形成优势互补、利益共享、共同发展的政企互利共赢合作机制,当好创新生态集成服务“合伙人”,结合属地政府发展定位,引进资源、汇聚要素、吸引人才,服务创新创业企业落地,共同打造各具特色的区域创新生态,助力建设世界领先科技园区。

  位于北京西南房山区的中关村新兴产业前沿技术研究院,是中关村示范区目前唯一授权的以“高端制造”为主题的特色园区。依托中关村新兴产业前沿技术研究院,中关村发展集团与房山区在创新驱动引领区域新经济发展方面走出了一条中关村与属地创新牵引、资源嫁接、优势互补的专业特色之路。比如,双方通过建立国内外头部企业、隐形冠军和独角兽项目导入机制,打通国际创新资源链接通道,力争到2025年底,引入8-10家技术领先的海外高科技企业落户房山区;承接中关村京内外高精尖产业项目集中落地,力争到2025年底,引入国内具有影响力的企业超30家。共同推动智能网联汽车检验检测服务平台等关键性共性技术平台建设,聚焦先发优势打造区域核心竞争力。平台建成后将成为京津冀乃至全国智能网联汽车认证与检测服务的重要专业化平台与权威机构。共同发起设立高精尖产业基金,打造扶持高科技企业产业发展的耐心资本。近五年来,中关村发展集团已累计为房山区引进100余家行业领军及强链补链企业,带动房山区加快形成以高端装备、新材料等为代表的主导优势产业集群;培育出史河科技、亮道智能等一批技术领先的“金种子”项目;探索出“前店后厂”创新发展模式,被写入《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》。

  今年3月,中关村发展集团又与门头沟区政府签署“构建新型政企关系”全面合作协议。此次合作,双方将以中关村(京西)人工智能科技园为重点,通过新建产业空间与盘活老旧厂房结合方式,构建满足门头沟高精尖产业项目全生命周期发展的国际化、智慧化、低碳化的高品质科技载体组团,成为助力北京人工智能加速发展极具优势的重要腹地和特色产业带。据悉,中关村发展集团将通过整合国内外产业创新要素资源,推动集团20类180余项创新生态集成服务产品全面导入门头沟区,培育创新“沃土”,助力门头沟区高质量发展。预计三年内引入150个泛人工智能方向项目。

  让科技创新的“金种子”心无旁骛地绽放

  全周期、一站式、管家式、专业化服务……融资有困难?落户园区有困难?对接产业资源有困难?企业经营发展中遇到的各种各样的难题,似乎都可以在中关村发展集团寻求到帮助。这是中关村发展集团留给很多创新创业企业的印象。

  无人直升机携带灭火弹森林灭火项目是航景创新研发的重点项目。为保证项目的有效推进,中关村发展集团发挥产业组织优势,短时间内引入煋邦数码、星际导控等10余家产业链上下游企业与航景创新组成联合课题组,合作开展技术攻关。同时,集团主动对接内外部资源,为该项目解决融资5000万元,解除了企业的后顾之忧。最终仅用不到4个月时间便完成了无人机挂弹夜间演练,无人机载荷及灭火弹体量较之前提高了两倍多。“自2019年入驻中关村发展集团园区以来,我们得到了集团多方面的帮助,让航景有了质的腾跃和日新月异的发展。”航景创新公司总经理王伟如是说。

  北京恒福思特科技发展有限公司的微波手术刀在产品注册中需要验证电磁兼容性,为提高检验机构的通过率,中关村发展集团依托中关村水木医疗服务平台,帮助其进行产品的预检测和产品优化,最终顺利取得了产品注册证;还有人工骨修复材料的领军企业奥精医疗,中关村发展集团从股权投资到对接担保、租赁、银行等金融机构,再到落地园区、挂牌上市,解决企业发展中所遇到的难题,为企业发展进行了持续赋能。

  疫情期间更显担当。作为服务科技创新创业的平台,支持广大科技型中小企业疫情防控和复工复产、帮助他们渡过难关是中关村发展集团义不容辞的社会责任。近期,中关村发展集团针对科技型中小企业特点推出一揽子服务举措。为服务业小微企业和个体工商户减免房屋租金,同时探索通过租金延期支付形成债权转股权的方式,支持园区入驻困难企业渡过难关,预计减免租金超2亿元。今年以来,中关村发展集团通过融资担保、知识产权租赁、定向融资计划等产品及服务创新,累计为近4000家科技型企业提供215亿元的金融服务支持。

  同时,集团还发挥“金种子”基金特色优势,遴选纾困帮扶的优质企业纳入“金种子”企业名录,投资培育支撑首都经济发展的“金种子”企业。通过中关村易创、中关村技术交易综合服务平台,为中小微企业提供数字化平台建设支持;针对有困难的中小微企业,匹配“一对一”的服务管家,提供知识产权、产业咨询、中试测试等共性技术服务;利用海外资源及国际会展、论坛等平台,多渠道宣传推广企业新产品、新技术,助力企业经营发展和市场拓展。

  类似的例子还很多。近五年来,中关村发展集团通过股权投资、债权融资、共性技术、园区运营等多种形式服务企业7万余家。截至目前,集团构建的全周期“耐心资本”服务体系覆盖母基金7支,直投基金100余支,累计投资企业2400家。创新推出科技担保、科技租赁、科技信贷等科技金融服务,累计提供超过3000亿元融资支持。针对科技成果转化中的堵点、断点、卡点,多层次建设和引入科技服务机构,形成70余家共性服务平台、专业服务平台、创新型研究机构、硬科技服务平台为代表的科技创新平台。中关村发展集团相关负责人表示,优秀的科技企业是支撑高质量发展的“金种子”,我们通过为创新创业者提供源源不断的支持,就是为了让技术专家、领军人才或创业团队能“心无旁骛”地专注于擅长的事情,提高创新创业效率。




  中关村集成电路设计园


  勇于改革 在服务创新发展中当旗手做标杆

  中关村的发展始终离不开改革创新。当前,中关村正开展新一轮先行先试改革,加快建设世界领先的科技园区。秉承中关村“改革创新”基因的中关村发展集团,也一直走在中关村先行先试改革的前列。

  2018年以来,市委市政府主要领导谋划、推动中关村发展集团的改革转型。2019年9月2日,北京市委全面深化改革委员会第七次会议,审议了《关于推进中关村发展集团综合改革的方案》;同年11月7日,北京市政府批复原则同意《关于推进中关村发展集团综合改革的方案》。

  构建以公募REITs为核心的园区建设融投资模式,正是中关村发展集团推动改革转型的一个突出典型。产业园区开发建设周期长、收益率低,且缺乏投资退出渠道,社会资本参与度低;而对于承担开发建设任务的主体,投资强度大、负债率高,往往造成其较大的资金和财务压力,制约其科技服务能力的提升。为了破解了上述的难题,中关村发展集团抢抓机遇参与国家基础设施公募REITs试点,实现中关村软件园首批公募REITs项目成功上市,通过该项目盘活软件园11.67亿元存量资产,走通了一条“投资-运营-发行REITs收回资金-再投资”的科技园区新型融投资模式,实现资产持有人和运营管理人分离,为盘活中关村示范区存量资产形成创新产业集群叠加效应打下实践基础。

  近年来,中关村发展集团立足于构筑高水平科技创新生态上创造更多新的经验,取得了一批突破性、标志性改革成果。通过构建“空间+投资+服务”中关村社区运营模式,增强园区共性专业服务功能,有力支撑北京“三城一区”建设和中关村“一区十六园”高质量发展。通过塑造中关村科服品牌,着力补齐科技创新共性服务短板,提升营商环境服务、共性技术服务、应用场景服务等共性服务能力。通过塑造中关村资本品牌,着力增强科技创新“耐心资本”供给,以股权为纽带,从全球全国发现、遴选、引导优质创新企业、高精尖产业项目和科技服务机构在北京落地生根。通过塑造中关村金服品牌,着力缓解双创主体融资难、融资贵问题,围绕双创主体需求延长金融服务链,构建全生命周期的融资解决方案。

  随着这些举措的推进,中关村发展集团的创新生态集成服务体系将更加完善。站在新起点上,中关村发展集团将牢固树立新发展理念,紧扣首都城市战略定位,坚决扛起服务创新发展的大旗,为北京市发展新经济、培育新动能、建设国际科技创新中心做出更大贡献!




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