集团总经理许强受邀出席京津冀协同发展论坛


  11月26日,集团总经理许强受邀出席京津冀协同发展论坛,并围绕“产业产业转移对接与转型升级”议题,在高层对话环节作了发言。

  许强总经理认为,三地协同发展,一是要打造创新生态环境。京津冀协同发展要打好创新这张牌,重要的是建立一个同步的、广覆盖的创新创业生态环境,让创新创业的种子在良好的环境中发芽、成长,让移植过来的创新之树常青。二是要运用市场化手段,促进产业和创新要素的流动。京津冀协同发展需要解决产业转移、对接与转型升级的问题。这既需要发挥政府的政策和服务优势,更需要发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过建立统一、公平、有序的要素资源市场,运用知识产权保护、技术研发激励、产品首台套采购、科技金融等市场化手段,大力培育、支持企业成为技术创新的主体,促进技术、人才、资本的市场化流动和聚集,营造有利于技术创新和企业发展的市场环境。三是要发挥比较优势,重点打造新型的经济功能区。京津冀具有各自的资源禀赋和发展优势,在协同发展的过程中,需要找准自身定位,实现差异化的产业布局和发展。为此,需要重点打造一批新型的经济功能区。功能区建设的目标是“创新社区”。打造创新社区,要做好规划体系设计,坚持“五个规划、一个体系、一个中心”。即要做好产业、空间、生态、投融资和开发模式五个规划,搭建好产业服务体系,坚持以人为本这个中心。四是设立市场化运营主体,推动京津冀协同发展。京津冀协同发展需要政府的全力支持,同时需要一个市场化的运营平台,在产业及空间布局、投融资以及合作模式上实现突破。个人建议,可以采取“一司一金”的方式。“一司”是指由国家部委与三地共同出资组建京津冀投融资发展公司,“一金”就是联合设立支持京津冀协同发展的投资基金。“一司一金”可以充分吸纳央企、社会机构、地方政府等参与,运用市场化手段投资和支持经济功能区开发、技术研发、产业升级和布局结构调整。

  本次论坛由人民日报社主办,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智出席会议并致辞。国家有关部委负责人、京津冀三省市负责人及相关部门、大型国企和民企代表、各大主流媒体参加论坛。


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